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第四(si)，全面推(tui)广读(du)书馆和招(zhao)贤馆。要求是每个县城至少有两(liang)个读书馆(guan)、一(yi)个招贤馆。周瑜(yu)委托张承为扬州六郡人事总管(guan)，专(zhuan)门负责在各地设立读(du)书馆、招(zhao)贤馆，广(guang)招人才充实到(dao)政府中去。并要张(zhang)承(cheng)经常下(xia)去各县(xian)巡察(cha)，以监(jian)督这项制度的顺利运行(hang)。会(hui)议结束后(hou)，周(zhou)瑜(yu)要求(qiu)各县(xian)马(ma)上(shang)派(pai)出县丞、主簿等文职官员，集中到庐江(jiang)郡去，学习(xi)庐江郡在水里设(she)施建设、鼓励工商(shang)业发展、屯田、教育方(fang)面的经验，回去(qu)后复制、推广(guang)。