不(bu)过,回过头(tou)来一想。联合会制度和军(jun1)部制度两(liang)种(zhong)制度(du)同时存在,说(shuo)不(bu)定是(shi)制定这一切的那位智者的(de)明智(zhi)之举(ju)。在一个城市内(nei)部拥有两种(zhong)势力的情(qing)况下,市政府(fu)便会将大(da)部分精力(li)用(yong)在怎么团结这两个(ge)势力身上。他们也不(bu)会(hui)再有什么(me)余力去想法(fa)子(zi)攻占其(qi)他的(de)城市。
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