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就(jiu)铁路问(wen)题而(er)言，盛宣怀(huai)无疑最有发(fa)言权(quan)，他是清廷最早的(de)督办铁路(lu)大臣(chen)，也(ye)最(zui)早发(fa)现了(le)铁路商办带来的弊端(duan)，铁路乃是国(guo)家重(chong)大基(ji)础(chu)工程，耗资巨大，且资本回报年限极长，远不是(shi)普通百姓(xing)能(neng)消(xiao)费得起的，自1909年，清廷(ting)逐(zhu)渐意识到了其(qi)中的弊(bi)端，自那(na)时起，轰轰(hong)烈烈的铁(tie)路国有化运动拉开了序幕。