北(bei)方的游牧民(min)族,屡屡南下侵略(lue),一(yi)直是汉人的心(xin)腹之患。此时,实(shi)力最为强大(da)的匈奴已分(fen)裂(lie)为(wei)南(nan)匈(xiong)奴和北匈奴,南匈(xiong)奴(nu)在汉光武帝时便归附(fu)了汉室,定(ding)居于云中、北地(di)、朔方、五原(yuan)一带。朝(chao)廷设置(zhi)了护匈奴中郎将率(lv)兵保护(hu)其(qi)安全,并每年(nian)供给(gei)南匈奴一(yi)定(ding)数(shu)量(liang)的粮食(shi)、牛马及(ji)丝(si)帛等物(wu)资(zi)援助(zhu),南(nan)匈奴的兵卒则协助朝廷防御边疆安(an)全和北匈奴的侵(qin)扰。
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