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首(shou)先就是(shi)剥离总(zong)督的司(si)法(fa)权，实(shi)现地区司法独(du)立(li)，第一步，改臬司按察使(shi)为(wei)提(ti)法使，单独编制，隶属内阁的(de)中央法部，负责(ze)本省(sheng)的(de)行政司法，而(er)督抚(fu)大员不得干预，第二步的(de)改革幅度同(tong)样不小，全面革新(xin)地(di)方司法程序，普及省(sheng)级审判所，省(sheng)级检察(cha)厅，这些部门(men)直接隶属于(yu)中央大理院，中央检察院，同(tong)时(shi)，叶开(kai)也(ye)在中央拔高了两院的(de)地位，两(liang)院院判秩比(bi)内阁总理大(da)臣，名义上(shang)也(ye)做(zuo)到(dao)了和(he)内阁平起平坐(zuo)。