当时(shi),有一个(ge)叫刘林的人向(xiang)他献计说:"现(xian)在赤眉(mei)军在黄(huang)河(he)以东,如(ru)果决(jue)河灌(guan)赤眉(mei),那么百万人都会成为鱼鳖了。"刘(liu)秀认(ren)为这样太过残(can)忍,定会失去民心,就没(mei)有这(zhe)样做。刘秀初到河北(bei)之时(shi),兵少将寡,地(di)方上(shang)各自为政,无人听他指(zhi)挥,虽(sui)能(neng)"延揽英雄(xiong),务悦(yue)民心,立高祖(zu)之业",但毕竟(jing)没(mei)有(you)大量军队。他为王郎(lang)所(suo)追捕,曾多次陷入窘(jiong)境。后来,他(ta)逐(zhu)渐(jian)延揽了邓禹(yu)、冯异、寇询、姚期、耿纯(chun)等人才(cai),又(you)假借当地(di)起义军的(de)名义(yi)招集人马,壮大声(sheng)势(shi),并联合(he)信都、上(shang)谷、渔阳等(deng)地的(de)官(guan)僚集(ji)团(tuan),才算(suan)站住了脚。由于他实(shi)行"柔道(dao)"政策,服人以德(de)不以威,众(zhong)人(ren)一旦归心,就较为稳定(ding)。
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