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19世纪末20世纪初，在工业(ye)革命的(de)带动(dong)下，世界各(ge)资本主义大国的经(jing)济实力(li)都得(de)到了迅速发(fa)展(zhan)，各国的(de)生产力和资本(ben)都已经高度集(ji)中。而此时各国的(de)真正统治权，实际(ji)上(shang)是集中在少数金(jin)融(rong)家手(shou)里的。正如梅耶?罗斯(si)柴尔德所说：只要我(wo)控制了一个国(guo)家(jia)的货(huo)币(bi)发(fa)行，我不在(zai)乎谁(shui)制定法(fa)律。