剧情简介
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刘秀(xiu)实行轻法缓刑、重赏轻罚，以结民(min)心(xin)，他一反功臣封地(di)最多不过百里(li)的古(gu)制，认为"古之亡(wang)国，皆以(yi)无道，未尝闻功(gong)臣地(di)多灭亡(wang)者。"他(ta)分封的(de)食邑最多的竟达(da)六(liu)县之多。至(zhi)于罚，非到不罚不足以(yi)毖后(hou)时候(hou)才(cai)罚，即(ji)便罚(fa)，也尽(jin)量从轻，绝不轻易(yi)杀戮将(jiang)士。
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