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周忠(zhong)想了想(xiang)，起身施礼。陛(bi)下，臣附议。臣以为，不(bu)仅可以并(bing)州推(tui)行此事，也当在山东州郡推行此事。相比于被(bei)俘(fu)的鲜卑人、匈(xiong)奴人，山(shan)东百姓心(xin)向朝(chao)廷的更多。袁绍撤兵之后，有(you)不少(shao)士(shi)卒解(jie)甲(jia)，其中(zhong)不乏精(jing)锐。若能就(jiu)近招(zhao)募他们入(ru)伍，授予徐(xu)州牧刘(liu)备，或(huo)许能迅(xun)速(su)平定(ding)琅琊的战(zhan)事，而毋须出动抚军大将军(jun1)麾(hui)下的精锐。