叶(ye)开顿了一下,留在载(zai)沣反应的时间,随后接着(zhe)说道(dao):要西藏全境建(jian)省,恐怕不能(neng)一步(bu)到(dao)位,臣建议把(ba)西藏(cang)一(yi)分为二,先在(zai)西康(kang)建省(sheng),赵(zhao)尔丰(feng)可(ke)任命为西康(kang)省总督兼川藏疆滇(dian)边(bian)务(wu)大臣,再让四(si)川汉民移入康(kang)地(di),开荒置业,改土归流,不出三(san)十年必(bi)然汉化(hua),然后(hou)在图谋藏(cang)区,此为缓缓(huan)图(tu)之。
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