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当时(shi)的(de)河北有三股(gu)势力：最大的(de)是(shi)王郎，他自称(cheng)是刘邦的后(hou)代，号召(zhao)力很大；其次是王莽的残余势力；再次(ci)是铜马(ma)、青犊等(deng)农民(min)起义军。刘秀在河(he)北(bei)每到一地(di)，必接见官吏(li)，平反冤狱(yu)，废除王莽的(de)苛政，恢复(fu)汉朝的制度，释放(fang)囚(qiu)犯，慰问饥民。所(suo)做(zuo)之事(shi)，均都顺应(ying)民心，因而(er)官民喜悦(yue)。