刘(liu)秀实行轻法缓(huan)刑、重赏轻罚,以结民心,他一(yi)反功臣封(feng)地(di)最多(duo)不过百里的(de)古制,认(ren)为(wei)"古之亡国,皆(jie)以(yi)无道,未尝闻功臣地多灭亡者。"他(ta)分封的食(shi)邑最多的竟(jing)达六(liu)县(xian)之多。至于罚(fa),非到不罚(fa)不(bu)足以毖后时(shi)候才罚,即便罚,也尽量从(cong)轻,绝(jue)不轻(qing)易杀戮将士。
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