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19世(shi)纪(ji)末(mo)20世纪初，在工业(ye)革命(ming)的带(dai)动下，世界各资本主义大国的(de)经济(ji)实力(li)都得到(dao)了迅速发(fa)展，各国的(de)生产力和资本都已经高度集中。而此时(shi)各国的真正统(tong)治权，实际(ji)上(shang)是集中在少数(shu)金融(rong)家(jia)手(shou)里的。正如梅耶(ye)?罗斯柴尔(er)德(de)所说：只要(yao)我控制(zhi)了(le)一个国家的货币发(fa)行(hang)，我不(bu)在乎谁制定法律(lv)。