其(qi)次(ci),在立(li)法权的问(wen)题上,叶开接着和梁启超合作,除(chu)了(le)提高咨议(yi)局在各省之(zhi)内的地(di)位,督抚需要向其提交行政报告(gao),按(an)季(ji)度(du)审查(cha),重大事项(xiang),非批准(zhun)不得实(shi)施,还适度降低咨议员入(ru)选(xuan)人(ren)员的门槛,强(qiang)化选举程序,严格(ge)选举规章,由(you)原来(lai)的士绅阶层逐步向平民精英(ying)过(guo)渡(du)。
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