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19世纪末20世(shi)纪初(chu)，在工(gong)业革命的带动(dong)下(xia)，世界各资本主义大国的经(jing)济实(shi)力都得到了迅速(su)发(fa)展，各国的生产(chan)力(li)和(he)资本(ben)都已经(jing)高度集中(zhong)。而(er)此时(shi)各国(guo)的真正统(tong)治(zhi)权，实际上是集中(zhong)在少数金融家手(shou)里(li)的。正如梅耶?罗斯柴尔德所说：只要我(wo)控制了一(yi)个国(guo)家的货(huo)币发行，我不(bu)在乎谁制定法律。