不过,回过头(tou)来一(yi)想。联合(he)会制度和军部制(zhi)度两种制度同时存在,说不定是制(zhi)定这一切的(de)那位智(zhi)者(zhe)的明智之(zhi)举。在一(yi)个(ge)城市内部(bu)拥有两种(zhong)势(shi)力的情(qing)况下(xia),市政府便会将(jiang)大部分精力用在怎么团(tuan)结这两(liang)个势(shi)力(li)身上(shang)。他们也不会(hui)再有什(shi)么余力去想法(fa)子攻(gong)占(zhan)其他的城(cheng)市。
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