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许(xu)清看着眉头紧皱的赵(zhao)祯(zhen)，最后还(hai)是忍不住说道(dao)：陛下(xia)，要想解决我大(da)宋目前所面临的这(zhe)些问题，当然(ran)最(zui)好是对时弊进得(de)一系列的改革，但现(xian)在改(gai)革(ge)的阻力一定是我们(men)无法(fa)承受的(de)，所(suo)以(yi)臣以为(wei)只能另辟蹊(qi)径。除了自身的改革外(wai)，还有(you)一(yi)个办法，那就是向外(wai)扩张(zhang)，把国(guo)内矛盾转嫁出去，一(yi)但能(neng)成功地(di)对(dui)外扩(kuo)张，许多问题(ti)就能迎刃而解。象现(xian)在的机构臃肿，空领奉禄(lu)却无事(shi)可做的官员众多这些问题，等(deng)完成扩张(zhang)后，新(xin)开辟的地区就(jiu)可(ke)以把(ba)这部(bu)分官员(yuan)分流(liu)出去(qu)，土地(di)兼(jian)并引发的(de)问题(ti)也会大(da)大的缓解。而(er)且(qie)收回(hui)燕云十六州，这本(ben)身就是太(tai)祖及太宗皇帝的遗愿(yuan)。当然，以(yi)现在我们(men)大宋的财(cai)力和军力，守土尚嫌不(bu)足，更别(bie)谈向外扩张了，要想达到(dao)向(xiang)外扩张的目的(de)，我们就(jiu)要先解决两个问题(ti)，一(yi)是财(cai)源，二是强军。