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本督在(zai)南下的(de)路(lu)上就想明(ming)白(bai)了，民以官为天，官以民为本(ben)，官是重(chong)中(zhong)之重，所(suo)以(yi)这第一步就要落(luo)实新官制(zhi)，官有好多种，立法官，司(si)法官，执(zhi)法官，文官，武官，执(zhi)法的就不(bu)要(yao)去管立法(fa)，立(li)法的就不(bu)要掺和司(si)法，当(dang)兵(bing)的要是管(guan)政(zheng)务，多半是管不好的，当权(quan)的要是(shi)管判案，多半也(ye)是管不好的，各司其职，才是新(xin)官制的(de)精髓。