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第(di)三，基(ji)于水(shui)利设(she)施(shi)建设的重大作用，周瑜委任许劭为(wei)扬州六郡水利总管，统管六郡的水利设施建设，并以(yi)各郡的水利(li)建(jian)设(she)成果作为(wei)考核各(ge)郡太守、各(ge)县县令的重(chong)要指标。至于(yu)水利设施建设需(xu)要的大量资金，周瑜先(xian)期从造(zao)纸坊的利(li)润中抽取一(yi)大(da)部分作(zuo)为各郡(jun4)的启动资金，后(hou)续的(de)资金由各(ge)郡太守自(zi)想(xiang)办(ban)法筹集。按照周(zhou)瑜鼓(gu)励(li)工(gong)商(shang)业发展的政策，各郡的(de)工商(shang)业税赋(fu)会逐(zhu)渐增多(duo)，取(qu)一(yi)些投入到水(shui)利设施(shi)建设中去，应(ying)该(gai)是没(mei)有问题的(de)。