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19世纪末(mo)20世纪(ji)初，在工业革命的带动下(xia)，世界各资(zi)本主义(yi)大(da)国(guo)的经济实(shi)力都(dou)得到了迅(xun)速(su)发展，各(ge)国的生产力和资(zi)本都已(yi)经(jing)高度(du)集(ji)中。而此时(shi)各(ge)国的真(zhen)正统治权(quan)，实际上是集(ji)中在少数(shu)金融家手里的。正(zheng)如梅耶?罗斯(si)柴(chai)尔德所说：只要我控制了一个国(guo)家的货币发行，我不在乎谁制(zhi)定法律。