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19世纪末20世(shi)纪初，在工业革命的(de)带动下，世界(jie)各(ge)资(zi)本(ben)主义大(da)国的(de)经济实力都(dou)得到(dao)了迅速发(fa)展，各国的生(sheng)产力和资本(ben)都已经高度集中。而此(ci)时(shi)各(ge)国的真正统治权，实际上是集中在(zai)少数金(jin)融家(jia)手里的。正如梅(mei)耶(ye)?罗斯柴尔(er)德所说：只要我控制了一(yi)个(ge)国家的货币发(fa)行，我不在(zai)乎谁制定法律(lv)。