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皇帝(di)在(zai)位时的行政机(ji)构齐茬儿(er)废(fei)除(chu)了(le)，县令改为县长(zhang)：县(xian)下设仓，仓下设保障所(suo)，仓里的官员称总(zong)乡约，保障所的官员叫乡(xiang)约(yue)。白(bai)鹿仓原是清(qing)廷设(she)在白鹿(lu)原上的一个(ge)仓库，在镇子西(xi)边三里的(de)旷野里，丰年(nian)储备(bei)粮食，灾年(nian)赈济(ji)百姓，只设(she)一个仓正的官(guan)员，负责丰年征粮和(he)灾(zai)年发(fa)放赈济，再不管任(ren)何(he)事(shi)情(qing)。现在(zai)白鹿仓变成了行使革命(ming)权(quan)力的(de)行政机构，已不可与过去的白鹿仓同日(ri)而语了(le)。保障所更是新添的最(zui)低一(yi)级行政机构，辖管十(shi)个(ge)左(zuo)右的大小村庄。