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1904年，慈(ci)禧授意，光(guang)绪(xu)亲(qin)颁诏(zhao)书，正式下令变(bian)通旗籍，曾(ceng)言(yan)：今(jin)诏书下(xia)，自(zi)此满汉一体，概(gai)无民族种(zhong)类之(zhi)分，呼吸相通，已至万年。清廷之(zhi)所以急着变通旗籍(ji)，一来，为了抵(di)消(xiao)革命党宣扬(yang)的(de)驱除(chu)鞑虏(lu)之说，二来，自太平天国起义，五(wu)十年来，汉臣已经把控了(le)政权，借此机会(hui)笼络(luo)那(na)些(xie)汉族士大夫。