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就(jiu)铁路(lu)问题而(er)言，盛宣怀无(wu)疑(yi)最有发(fa)言权，他是清廷最(zui)早的督办(ban)铁路大臣，也(ye)最早发现了铁路商办(ban)带来的弊端，铁路乃是国(guo)家重(chong)大基础(chu)工程(cheng)，耗资巨(ju)大(da)，且资(zi)本回报年限极(ji)长(zhang)，远不(bu)是普通(tong)百姓能(neng)消费得起的，自(zi)1909年，清廷逐(zhu)渐意识到了(le)其中的弊端，自(zi)那时(shi)起，轰轰烈烈的铁路国有(you)化运动(dong)拉开了序幕(mu)。