当时的河北有三股势力(li):最(zui)大的是王郎,他自称是刘邦的后代(dai),号召(zhao)力很大;其(qi)次(ci)是(shi)王(wang)莽的(de)残余势力;再次是铜(tong)马、青犊等农民(min)起(qi)义军。刘(liu)秀在(zai)河北每(mei)到一地(di),必接见官(guan)吏,平反冤狱,废除(chu)王莽的苛(ke)政(zheng),恢(hui)复汉朝(chao)的制度(du),释放囚犯,慰问饥民。所做之事(shi),均都顺应(ying)民(min)心,因而(er)官民(min)喜悦(yue)。
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