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当(dang)时，有一个叫刘林的人向他献计说："现在(zai)赤(chi)眉军在黄河以(yi)东，如果决(jue)河灌赤(chi)眉(mei)，那么百万人都会成(cheng)为鱼鳖了。"刘秀认为这样太(tai)过残(can)忍，定(ding)会失去(qu)民(min)心，就没有这(zhe)样做。刘秀初(chu)到河(he)北之时(shi)，兵少将寡(gua)，地方上各自为政(zheng)，无人听他指挥，虽能(neng)"延揽英雄，务(wu)悦民心(xin)，立高祖之业"，但毕(bi)竟没有(you)大量军队。他(ta)为(wei)王郎所追(zhui)捕(bu)，曾多次陷入窘境。后来(lai)，他逐(zhu)渐延揽了邓禹(yu)、冯(feng)异、寇询(xun)、姚期(qi)、耿纯(chun)等(deng)人才，又假借当地(di)起(qi)义军的名义招集人马，壮大声势(shi)，并联合信(xin)都(dou)、上(shang)谷、渔阳等地的官僚集团，才(cai)算(suan)站住了(le)脚。由(you)于他实行"柔道"政(zheng)策(ce)，服人以(yi)德不以威，众人(ren)一(yi)旦归(gui)心，就较(jiao)为稳定。