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19世(shi)纪末20世(shi)纪初，在(zai)工业革(ge)命的(de)带动(dong)下，世界各资本(ben)主义大国(guo)的经济实力都得到了(le)迅速发展，各(ge)国的(de)生产力和资(zi)本(ben)都已经(jing)高度集中。而(er)此(ci)时各国的真正统治权，实际上是集(ji)中在少数(shu)金融家手里的(de)。正(zheng)如梅耶?罗斯柴(chai)尔德(de)所(suo)说(shuo)：只要我控制了一个国家的(de)货币发行，我不在(zai)乎谁制定法(fa)律。