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晁清整理一下(xia)思路道：上(shang)次会议(yi)纪要中说，要在(zai)关(guan)中安(an)置五(wu)十万(wan)人，理由是绍兴五年和宣和五(wu)年人口对(dui)比，关中(zhong)人口(kou)少了七十余万(wan)，但卑职从(cong)上次清理田产的报告(gao)中就知道，关中种(zhong)田(tian)的(de)农民其实(shi)已经(jing)不(bu)缺了，缺失的是城里(li)的人口，准确(que)说(shuo)是手工业者(zhe)缺乏，以前很有名的(de)咸阳的纸(zhi)，临潼的瓷(ci)，高陵的大酱(jiang)，醴泉的酒，现在都没有了，或者说已(yi)经不(bu)出名了，还有军器监，以前西军的军器监，工(gong)匠带(dai)家属就有二十(shi)余万(wan)人口，现在(zai)才六万(wan)人口(kou)，还有京兆(zhao)城，宣和(he)五(wu)年(nian)的京兆城有五(wu)十万人口(kou)，现在只有(you)三(san)十万，少了整整(zheng)二(er)十万，酒楼(lou)、茶馆(guan)、书(shu)肆、客栈等等，连从前的一半(ban)都不到(dao)。