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秦州(zhou)之前的通判和知(zhi)事，在金兵入侵时弃(qi)官而逃，然后(hou)由秦(qin)州当(dang)地士绅推荐王淮为秦州通判(pan)，他不(bu)是朝廷任(ren)命的通判，只是(shi)百(bai)姓推荐，所以很多事(shi)情他没有权力实(shi)施，比如从(cong)各县调粮、征集劳力等等(deng)，所(suo)以卑职在朱宣抚使上(shang)任后，就向宣抚(fu)使(shi)司(si)官衙(ya)提(ti)出(chu)了明确(que)秦州通(tong)判(pan)的报(bao)告，但(dan)至今没(mei)有任何答复(fu)。