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所以臣(chen)弟觉得(de)，治乱(luan)当用重(chong)刑(xing)，摄(she)政王当仿照新疆的例子，废藩(fan)建省，设府，州，县三(san)级(ji)衙门，废(fei)诸(zhu)部汗王(wang)自理(li)部落事务之权(quan)，由朝廷任免大(da)小官吏，大(da)权(quan)权归于中(zhong)央。这(zhe)一来(lai)，夺了他们的权，他们不敢再肆(si)意妄为，二来，这也有敲山震虎之(zhi)意(yi)，断了俄国南(nan)扩的(de)念想。