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皇帝在位时的行政(zheng)机构齐茬(cha)儿废除(chu)了，县(xian)令改为县(xian)长：县(xian)下设仓，仓(cang)下设保障(zhang)所，仓(cang)里(li)的官员称总乡(xiang)约，保障所的官员叫(jiao)乡约(yue)。白鹿仓(cang)原是(shi)清廷设在白鹿原(yuan)上的一个仓库(ku)，在(zai)镇(zhen)子(zi)西边三里(li)的旷野(ye)里(li)，丰年储备粮食(shi)，灾(zai)年赈(zhen)济百(bai)姓，只(zhi)设一个仓正(zheng)的官(guan)员(yuan)，负责(ze)丰年征粮和灾年发放赈济，再(zai)不管(guan)任何事情。现在(zai)白鹿仓变成了行(hang)使革(ge)命权力(li)的行(hang)政机构，已不可(ke)与过去(qu)的白(bai)鹿仓同日(ri)而语了(le)。保障所更是新添的最低一级(ji)行政机构(gou)，辖(xia)管十个左(zuo)右的大小村庄(zhuang)。