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其中最明显的便是山越的武装(zhuang)叛乱(luan)此(ci)起彼伏，尽管高(gao)顺率大(da)军一(yi)举消灭了(le)最大的几(ji)股(gu)山越军，收降了宗帅(shuai)祖郎，但是遍(bian)布(bu)在江东山林(lin)间(jian)的(de)山越人还(hai)是不(bu)断地发起小规(gui)模的骚扰，杀汉(han)民(min)，抢牛羊(yang)和(he)粮(liang)食。对此，周(zhou)瑜(yu)采取的(de)是招(zhao)抚的政策，鼓励山(shan)越人(ren)走(zou)出深山，在(zai)平原将无主的(de)荒地(di)划出一块给其耕种，采取(qu)类(lei)似民屯的做法，官(guan)府提供种子和(he)农具，待粮食收获后再和(he)官府五五(wu)分(fen)成。