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从(cong)1907年秋天(tian)起，各(ge)地立宪派(pai)便纷纷(fen)上书(shu)清廷，要求速(su)开国(guo)会，而(er)在1909年10月各省(sheng)咨议(yi)局第一次(ci)开会时，江苏(su)咨议局议长张謇(jian)通(tong)电各省咨议(yi)局，建(jian)议组织国会请(qing)愿同志会。经(jing)过一(yi)个多(duo)月的(de)多(duo)方联络，各省代表于12月18日陆(lu)续(xu)抵达上海(hai)，开(kai)会商(shang)议请愿速开国会之事。