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清(qing)朝每一位皇(huang)帝，都(dou)力(li)图将军机处打造成独属于自己一套幕(mu)僚班(ban)底(di)，而载沣心里十分明(ming)白，监国摄政王(wang)终究不是(shi)九五(wu)之尊，尽管在(zai)礼仪规格上他已经远(yuan)远超越了一般的亲王(wang)，甚至名正言顺的坐在帝(di)王寝宫(gong)里办公，但就是这种无(wu)限接近，在某种程度(du)上也就(jiu)等同于无(wu)法逾越，对于军机(ji)处的态(tai)度，在和(he)它关系(xi)彻底割裂前，他(ta)用的(de)办(ban)法只能是打出(chu)手(shou)中(zhong)为数不(bu)多的(de)牌(pai)，加(jia)以招揽，暗暗(an)抽换(huan)。