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19世(shi)纪末20世纪初，在工(gong)业(ye)革(ge)命的带(dai)动下，世界各资本主(zhu)义大国(guo)的经济(ji)实力都得到(dao)了迅(xun)速发展，各(ge)国的(de)生产(chan)力和资(zi)本都已(yi)经高度集中。而(er)此时各国的真正统(tong)治权，实际上(shang)是集(ji)中在少数金融(rong)家手(shou)里的。正(zheng)如梅(mei)耶?罗(luo)斯柴尔德所(suo)说：只(zhi)要我控制了一个国(guo)家的货币(bi)发行，我不在乎谁制定法律。