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皇帝在位时的行(hang)政机构齐茬儿废除了，县(xian)令改为县长：县(xian)下设仓，仓下(xia)设保障所，仓里的官员称(cheng)总乡约(yue)，保障所(suo)的官(guan)员叫(jiao)乡(xiang)约(yue)。白(bai)鹿仓原是清(qing)廷设在白鹿原(yuan)上的一个仓库，在镇子西边(bian)三(san)里的旷野(ye)里，丰年储备(bei)粮食，灾(zai)年赈济百姓，只设一个仓正(zheng)的官(guan)员(yuan)，负责(ze)丰(feng)年征粮和(he)灾(zai)年(nian)发放赈(zhen)济，再不(bu)管任何事情。现在白鹿仓变(bian)成了行使革命(ming)权力的行(hang)政机(ji)构，已不(bu)可(ke)与(yu)过去的白(bai)鹿仓同日(ri)而语了。保障所更是新添的最低一(yi)级行政机(ji)构(gou)，辖管十个(ge)左(zuo)右的(de)大小村(cun)庄。