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第(di)四，全面(mian)推广(guang)读书馆和(he)招贤馆。要求是每个县城至少有两个读书馆(guan)、一个招贤馆(guan)。周(zhou)瑜委托(tuo)张(zhang)承为扬州(zhou)六郡人事总管，专(zhuan)门负责在各地设立读(du)书(shu)馆、招贤馆，广招(zhao)人才充(chong)实到政府(fu)中(zhong)去。并要张承经常下去各(ge)县(xian)巡察，以(yi)监督这(zhe)项制度(du)的顺利运行。会(hui)议结(jie)束后(hou)，周瑜要(yao)求各县马(ma)上派出县(xian)丞、主簿等(deng)文职官(guan)员，集中(zhong)到庐江郡(jun4)去(qu)，学习(xi)庐江(jiang)郡在水里设施建设(she)、鼓(gu)励工商业发(fa)展(zhan)、屯田、教育方面的经验，回去后复制、推广(guang)。