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　　首先，托(tuo)育服务需求(qiu)旺(wang)盛与供(gong)给不足的(de)矛盾突出。数据(ju)显(xian)示，三成以上婴幼儿家庭有(you)托育需求，但现有托育(yu)机构入(ru)托(tuo)率仅为6%左右(you)，托位供(gong)给存在较大缺(que)口(kou)。截至2021年(nian)底，我国(guo)每千人口拥有3岁以(yi)下婴幼儿(er)托位数为2.03个(ge)，距(ju)离“十四(si)五”期末(mo)4.5个的目标尚(shang)存很大差距(ju)。