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第(di)三(san)，基于(yu)水(shui)利设施建设的重大(da)作用，周瑜委(wei)任许(xu)劭为扬州(zhou)六郡水利(li)总管，统管六郡的水利设施(shi)建设(she)，并以各郡的水利(li)建设成果作为考(kao)核各郡太守、各县县令(ling)的(de)重要指标。至于水利(li)设施建设需(xu)要(yao)的大量(liang)资金(jin)，周瑜(yu)先期从造(zao)纸(zhi)坊的(de)利润(run)中(zhong)抽取一大部(bu)分(fen)作为各郡的启(qi)动资金，后续的资(zi)金由各郡太守(shou)自想办法(fa)筹(chou)集(ji)。按(an)照(zhao)周瑜鼓励工(gong)商(shang)业发展的(de)政策(ce)，各郡的工商业税赋会(hui)逐渐增多(duo)，取一些投入到水利设施建设中去，应(ying)该是(shi)没有问题的。