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而州刺史则(ze)是行使监察权力的官员(yuan)，负责监察各郡守(shou)的行政(zheng)事务，理论(lun)上没(mei)有做决定(ding)的(de)权力。但(dan)是随着朝廷影响(xiang)力的(de)迅(xun)速弱(ruo)化，各州(zhou)的刺史也已(yi)逐渐地(di)掌(zhang)握(wo)了地方军(jun1)事(shi)行政的权(quan)力，基(ji)本等同于州(zhou)牧了。但是在形式上(shang)，还是需要皇(huang)帝给个正(zheng)式的州牧称号(hao)为最(zui)好。