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许慎点(dian)头：正(zheng)是(shi)如此，就拿郑吉华来说(shuo)吧，他是西(xi)平(ping)军司的将主，麾(hui)下有兵数(shu)万(wan)，西州人丁纵然不多，加起来(lai)也有(you)几十万(wan)，地(di)域就更大了，妥(tuo)妥的(de)封(feng)疆大吏(li)，镇守(shou)一方。要是过去的宋朝，这样(yang)的地(di)方需(xu)要什么人来(lai)镇守(shou)？要相(xiang)公级别(bie)的(de)安抚使，制置使才(cai)行。可郑吉华的官职(zhi)，只(zhi)是一个(ge)区(qu)区的都指(zhi)挥使。