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就铁路问题而(er)言，盛宣怀无疑最有发言权，他(ta)是清(qing)廷最(zui)早的督办铁(tie)路大臣，也(ye)最(zui)早发现了(le)铁(tie)路(lu)商办带(dai)来的弊端(duan)，铁路乃是国家重大基(ji)础工程，耗资巨大(da)，且资本回报年(nian)限极(ji)长，远不是(shi)普(pu)通(tong)百姓能消费得起的，自1909年，清(qing)廷逐渐意识(shi)到了(le)其中(zhong)的弊端(duan)，自(zi)那时起，轰(hong)轰烈(lie)烈的铁路国(guo)有化运动拉开(kai)了序幕。