陛下(xia),军(jun1)队的(de)构成其(qi)实(shi)有(you)多种多样,不一定(ding)全(quan)部(bu)要朝廷(ting)来养,微臣觉得(de),二十(shi)万大(da)军(jun1),朝廷养十五万就足(zu)够(gou)了,另外(wai)五万人可以作为(wei)州兵(bing)的形式让地方官府(fu)来配置,五(wu)万人分给每(mei)个州,摊薄(bao)了,每(mei)个地方官府负(fu)担也不大,需要的时候再把这(zhe)五万军队集中(zhong)起(qi)来,训练一段(duan)时间(jian),就能成为(wei)正规军。
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