那么如何建(jian)设呢(ne)稳定人(ren)心是首要,建设(she)城池是关键(jian)。李静轩的以工代赈(zhen),便(bian)是将劳(lao)役(yi)分(fen)派下(xia)去,化劳役为招(zhao)募,让(rang)百姓在累(lei)的筋疲力竭(jie),无法可想的(de)同(tong)时,给他们以相应(ying)的(de)报酬,使得他们(men)能够吃得饱独自,安(an)得下心(xin)思,进而少(shao)了(le)许(xu)多因游手好闲(xian)而引起的治安问题。
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