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清王朝的(de)最高统(tong)治者不得(de)不(bu)承(cheng)认，除了曾国(guo)藩(fan)的议结方(fang)式(shi)，另无(wu)其(qi)他选择。但(dan)却在国人面(mian)前(qian)摆出一副(fu)强(qiang)硬的态度，发出了"持平"，"不挑(tiao)衅"的模(mo)糊(hu)旨(zhi)令，形成了一种和(he)具(ju)体承办者在津案问题(ti)的见解上(shang)有(you)异议的形(xing)式，这就不难理解，当全国舆论大哗，人言鼎沸的(de)时候，由李鸿(hong)章代替曾国(guo)藩，实际上是(shi)起到(dao)了转(zhuan)移(yi)视线(xian)的作(zuo)用。且看李鸿章(zhang)接(jie)办的(de)结果(guo)，仅将原判二十名(ming)死刑改为十六名，四名为缓期，其余一(yi)无更动。显(xian)而(er)易见，"当时事势，舍曾国藩(fan)之所办，更无(wu)办法"。曾国藩已(yi)"尽天理人情之(zhi)至"。