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按照他原先(xian)的(de)设想，整个军(jun1)队要(yao)实行双首长制，既统制和军(jun1)谘官共(gong)同负责，分别担任(ren)军(jun1)事长(zhang)官和(he)指挥长官，按照(zhao)统制(zhi)主建(jian)，军谘(zi)主战的原则合理(li)分(fen)配权(quan)力，这样(yang)就把一支军队最重要的(de)权(quan)力(li)掰成(cheng)了两半，最大程度上避免了(le)统制独揽军权，尾大不(bu)掉(diao)的(de)现象(xiang)发生(sheng)，这也是针对现下中(zhong)国军队现状(zhuang)做出(chu)的应对(dui)措施。