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当代主要是实(shi)行(hang)盐铁私营(ying)，光武帝(di)以征(zheng)税制取代(dai)专卖制，此后主要(yao)实(shi)行征税(shui)制，与前朝(chao)不同的(de)是盐税成为(wei)专税(shui)，对盐的销售置使(shi)者监卖(mai)，盐官归属郡县仅(jin)负责盐税征收。我的想法(fa)是首先(xian)鼓励开矿，据调(diao)查城南(nan)的卧牛山(shan)有铁矿(kuang)，已经有商人在(zai)私下开(kai)采，我(wo)们可以颁布法(fa)令，凡是在(zai)居巢境内开(kai)矿(kuang)的商人，均(jun1)免(mian)交第一(yi)年(nian)的采矿税(shui)，其后第二(er)年的(de)采(cai)矿税减(jian)半征收。