不过(guo),回过头(tou)来一(yi)想。联合会制(zhi)度和(he)军部(bu)制度两种制度同时存在,说不定是制(zhi)定这一切的那(na)位智者的明(ming)智之(zhi)举(ju)。在(zai)一个城市内(nei)部拥有(you)两种(zhong)势(shi)力的情况下(xia),市(shi)政府便会将大部分精(jing)力用在怎么团结这两(liang)个势力(li)身上。他们也(ye)不(bu)会再有(you)什么余力去想法子攻占(zhan)其(qi)他的城(cheng)市。
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