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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充分(fen)调动社会力量积(ji)极性，而社会(hui)力量往(wang)往面临(lin)高成(cheng)本压(ya)力(li)，需(xu)要建立合(he)理的(de)成本分担机制。中国宏观经(jing)济(ji)研究院社会发展所(suo)研究(jiu)员张本波提出(chu)，一方面(mian)，要加(jia)大政府投(tou)资力(li)度，提高托位建设补贴标准(zhun)，进(jin)一(yi)步(bu)降低普(pu)惠机构(gou)开办(ban)成本；另一方面，采取公(gong)建(jian)民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多(duo)种(zhong)方式，降低普惠机构(gou)运营成本。