刘邦打算以洛阳为国都(dou),并且(qie)已(yi)在(zai)洛阳南宫(gong)安身。齐人娄敬,一个拉小推车的(de)成卒,去西北服役,路过洛阳(yang),找到同乡(xiang)虞将(jiang)军,请他(ta)引见去见刘邦,要(yao)劝(quan)刘邦西都(dou)长(zhang)安。娄敬穿着一件破(po)羊皮袄(ao),虞(yu)将军(jun1)要给他换一(yi)件(jian),他不干,就(jiu)穿(chuan)着破羊(yang)皮袄(ao)进(jin)了(le)皇宫。见了刘(liu)邦,他指(zhi)出洛阳乃(nai)四战(zhan)之地,无险可(ke)守;而(er)关中被山(shan)带河,四塞以为(wei)固,是(shi)最理(li)想的建都(dou)之地(di)。刘邦手下的将士(shi)大都(dou)是(shi)关东(dong)人,不愿到(dao)遥远(yuan)的关中去,反对西都长安,说什(shi)么秦朝二世而(er)亡,可见关(guan)中非吉(ji)祥之地(di)云(yun)云(yun)。刘邦无所(suo)适从,又征求张良的意见(jian),张(zhang)良与娄敬所(suo)见略同,也劝刘邦西都(dou)长安。刘邦向(xiang)来看重(chong)张良的意(yi)见,遂下令迁都长(zhang)安。
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